おかげさまでこの度、兵庫県議会議員に当選をさせていただきました。ありがとうございました。
任期は6月からとなりますが、引き続きどうぞよろしくお願いします。尚、立候補と同時に自動失職となっておりますので、芦屋市議会議員は前芦屋市議会議員とよみかえていただきますように、よろしくお願いします。

2007年06月30日

『自治基本条例』の勉強会に参加しました♪

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富野暉一郎さんが講師で、米原市の条例づくりに
関わった経験も含めて
自治基本条例のつくり方についてのお話でした。

地方分権ということがよくいわれますが、2000年地方分権で
この日本という国の在り方が大きく変化。
『国によって生かされる自治体』から
『自らの力で生きる自治体』へと大きな転換がなされ
それまでは絶対的だった法律も、条例制定により必要に応じて
法律に穴をあけることができる
地方自治法、1条、2条がそれまでとは大きく変わったという
しょっぱなのお話に引き込まれ
議員であることの重さを改めて実感しました。

以前にも大東市の自治基本条例に関わった
職員の方のお話を聞いたことがありました。
今ある意味ブームなので、皆様も『自治基本条例』という言葉を
聞いた方もいらっしゃることでしょう。

『まちの憲法』として、最上位にくる条例であり
例えば都市宣言や総合計画等には違反はないが
国の制度・法律・政策に右往左往しない地域統合の要の役割と
なる成熟社会に必要な百年の計であり、
市民と行政と議会の協働により
自分たちのまちへの想いを確認するプロセスが大切である、と。
米原市では合併にあわせてこの条例を制定。
議事録の作成について『できる限り速やかに』とあるが
半年以上もかかることもあるのはどうしてか、ということが
本市本会議でも議論されていましたが、米原市では10日後には
HPで議事録を公開、多くの人たちの熱い想いにより
制定されたとのこと。

富野暉一郎さんは元逗子市長で、現在は龍谷大学の教授で
中島かおりは以前ドーンセンターで
お話を聞いたことがあります。
「伝統は受け継ぐものではなく、つくるもの。
公には公正さが今求められている」
という言葉も印象的でした。
他市の総務部長さんとも行政と議員の関係について
意見交換もでき初めての議会に緊張の日々を過ごしていましたが
久しぶりに「楽しい」と感じる時間が持てました。

「頑張って! 期待していますよ!」
別れ際の富野さんのお言葉に背筋がピーンと伸びました。
色んなことにめげずに頑張ります!!!
posted by 中島かおり at 21:00 | かおり通信

2007年06月27日

初舞台でした!

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男女共同参画条例が平成20年度には制定されるとの
答弁を頂きました♪
多重債務問題に関しては、各部局間の連携をはかるため
関係課で構成する連絡調整会議を開催するとのこと。

住宅、福祉関係など市民の方と接する機会の多い部署、
収税、保険医療助成課など
具体的に担当部署についてもお答えを頂きました♪

一般質問デビューがトップバッターであったので、
それによる緊張もありました。

今回は

☆男女共同参画施策について
☆多重債務について

の二本立てです。
(詳細については、可能な限り早期にできる
芦屋市のHPの議事録をご覧下さい)

この一般質問ですが、質問通告書を事前に提出します。
今回は告示日である6月11日に提出した3人がくじ引きをし
私はくじを引くじゃんけんに負けて、残り福? で
トップバッターに決まりました。
翌日以降は受付順に順番が決まります。

一般質問を通告すると、職員の方からのヒアリングがあります。
私は民間しか経験がありませんので、よく言われるところの
『縦割り行政』ということに苦労しました。
関連したちょっとしたことでも、担当課が違うと
他の部署での回答になるようで
発言通告書の書き方にも注意が必要です。

質問は三回まで出来ます。
最初の質問は原稿を読むような形になりますが
その答弁を受けての再質問は、
やはり先輩議員のようなわけにはいきません。
当局の回答に対して頭の回転をよくして、
違った角度から鋭くつっこみ
自分の聞きたいことへの答えをしっかりともらわないと、
後で後悔することになります。
ここでも『発言を大切にする』ということが課題になりました。
posted by 中島かおり at 21:00 | かおり通信

2007年06月18日

初めての本会議でした♪

6月定例会初日(初議会)10時に開会。
出席議員の最年長議員が臨時議長を務めます。
山中市長のあいさつ、議長、副議長、
阪神水道企業団議会議員選挙、常任委員議運委員の選任、
各正副委員長の互選、政治倫理審査会委員の指名、
市長提出議案の提案説明
慣例により直ちに討論、表決されたものもあり、
めまぐるしく進行していきました。

議案に関してですが、芦屋市HPにおいて18日現在
この定例会の議案は更新されていませんので
市民の方にはもっとわかりにくいと思います。
ちなみに議員名簿も更新されていませんので、
中島かおりの名前は載っていません。


常任委員会の所属が決まりました♪


総務委員会の所属が決まりました。
地方自治法第109条第2項の規定により、
議員は常任委員会のうち
少なくとも一つの常任委員になることとなっています。
今のところ芦屋市議会では一議員一つの委員会の
所属となっています。

芦屋市議会では総務・民生文教・都市環境(以前は建設)の
3つの委員会があります。
常任委員会の他に必要に応じて特別委員会が
設置されることがあります。


政治倫理審査会委員に指名されました♪


「芦屋市民全体の奉仕者としての職責を深く自覚し
法律はもとより芦屋市議会議員及び市長等の
倫理に関する条例を遵守し
常に良心に従い、誠実かつ公正にその職務を行うことを
ここに誓約します」

芦屋市議会議員及び市長等の倫理に関する条例があり
議員はこのような誓約書の提出義務があります。
ご存知でしたか?
この条例の中に、政治倫理審査会の設置が規定されています。


所属会派を決めました! 
イーブン(EVEN)という新しい会派です♪



イーブン(EVEN)とは、英語で“対等”、
“等しい”という意味です。
全ての人が「共に生きる」という想いも込められています。
ちなみに兵庫県立男女共同参画センターもイーブンです。

会派については皆様からご心配を頂きましたが、
芦屋市議会では一人では認めず
二人以上で会派と認めていること、
会派に入らないと発言すらできないなどの多くの制約を考え
一年生議員としては会派入りを決心しました。

結果として会派の選択肢が少なくなったことについての流れ等は
私には与り知らないところですが
数の力があると政策の実現できる可能性が高くなることを
これからは念頭に入れておかなければならないのだと。

市民から議員という立場への転換において、
その時々での最善の方法を試行錯誤しつつ
それでも市民としての感覚を大事にして忘れずに、
『み〜んなの声』を届けるべく
中島かおりは進んでまいります。
どうぞご理解頂き、これからの中島かおりの活動を
応援して下さい。
そして皆様の声をこれからも私に届けてください。

会派の政策上の合意事項

☆ 行政改革の推進

☆ 民間活力の導入

☆ 地方分権の推進

☆ 広域行政の展開

☆ 男女共同参画社会の実現

☆ JR芦屋駅南のまちづくりの推進

☆ 市における、医療(市民病院等)・救急・予防の総合的な見直し

☆ 議会改革


本会議、委員会はどなたでも傍聴できます。

http://www.city.ashiya.hyogo.jp/gikai/bocho.html
posted by 中島かおり at 21:00 | かおり通信

2007年06月17日

11日議員総会のその後…

12日は議案説明会でした。
市長提出議案の内容について理解するため、
市当局が内容を説明します。
事前審議にならないように質疑は行われません。

14日は代表者会議です。
庶務的な事項について相談する会議です。
前日に締め切られた会派結成届けの状況と
会派代表者の紹介があり
18日の本会議を前に、議員控え室の割り当て、
議席の割り振りなどを協議します。
あくまでも代表者会議なので議員個人ではなく
会派の代表者が出席し会派に属さないと出席もできません。
(傍聴は可能ですが発言権がありません)

15日は全体協議会で、その後代表者会議。
初議会の段取りや議案処理
(市長提出議案の他に議員提出議案、請願もあり)などを協議。
これまで一般質問の際、自席で行っていた二回目、
三回目の質問を今回から新しくできた質問席で行うための
確認などがなされました。
posted by 中島かおり at 21:00 | かおり通信

2007年06月11日

中島かおりの議員生活が始まりました!

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6月11日朝、議員バッチを頂いて9時から写真撮影
9時45分から集合写真、10時から議員総会でした。
議員総会とは全議員によって協議する会議で
議会役員が決定するまでの間の議会に関する諸問題を
協議する会議です。

市長、議会出席の部長級以上の職員の方との顔合わせもあり
また席が五十音順のため私は正面の席だったこともあり、
少し緊張しました。

協議事項のなかの議会傍聴券について初めての発言をしました。
現在、委員会の傍聴券が議員枠のみのため、
以前並んでも結局希望する委員会を傍聴できなかった経験が
私にはあるので、一般枠を設けられないか、と提案しましたが
ほとんどの場合の委員会の傍聴は可能であり、
従来通りということになりました。
市議会においての初めての意見が通らなかったのは
ちょっぴり残念です……。

これからも、もっともっと頑張ります!!
posted by 中島かおり at 21:00 | かおり通信

2007年06月10日

6月10日『春のわがまちクリーン作戦』に参加しました。

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お天気が心配されましたが、9時の時点では晴れていました。
(お昼前には雨が降りましたが)

色々な方のお話があった後、軽く体操をして
それぞれの持ち場にわかれました。
下を向いた状態でごみを拾いながら歩いたり、
しゃがんでごみを集めたり。
中島かおりは情けないことに、
意外と足と手が筋肉痛になりそうな予感がしています。

でも町がきれいになる、って良いことです。
参加された皆様お疲れ様でした。
posted by 中島かおり at 21:00 | かおり通信

2007年06月09日

第11期アド塾受講生を募集中です!8月24日には中島かおりも講師役でお話する予定です♪

兵庫県立男女共同参画センターで
第11期男女共同参画アドバイザー養成塾
(平成19年度)受講生を募集しています。

8月24日(金)女性の政治参画がテーマの回では
中島かおりも講師役のひとりとしてお話をさせて頂く予定です。
公開講座になっていますので、この回のみの受講も可能です。

http://www.hyogo-even.jp/

『ワーク・ライフ・バランス』推進の基本的方向
(中間報告)に関して
内閣府男女共同参画局が意見を募集しています。

多様性を尊重し仕事と生活が好循環を生む社会に向け
ワーク・ライフ・バランスの考え方や
なぜ今、ワーク・ライフ・バランスが必要かといった点を
整理するとともにその実現に向けた取組の方向性を示したものです。
 
募集期間:平成19年6月28日(木)まで
意見募集ページ(関連資料を含む):

http://www.gender.go.jp/danjo-kaigi/wlb/index-wlb1906.html
posted by 中島かおり at 21:00 | かおり通信

2007年06月05日

新議員説明会がありました!

6月1日(金)と5日(火)に新議員説明会がありました。
それまでに事務局に無理を言って議会規則等の資料を頂いて
読んでいましたのであまりオタオタすることもなかったのですが
給与振込みについて2口座までを指定できるとのこと。
振込みの手間などの問題でむしろ金融機関を指定されるという
経験はありましたがこのような経験はなかったので
私としては面白いな、と思いました。

また出初式で北村前市長からも少し聞いていたことですが
市長だけではなく議員にも防災服が支給されます。
一番小さいサイズを選んでもちょっと大きいようです。

また、たくさんの資料を頂きました。
すぐに目を通すことは難しそうです。
しかし、多くを吸収できるように頭を柔らかくするよう努力しつつ
市民という立場から皆様の代表である議員という立場に
変わったことをしっかり自覚して進んで参ります。


【一日目】

1.事務局と新議員の自己紹介

2.政務調査費、報酬、互助会、共済制度
事務局からの連絡等事務局総務課所管分の「議会のあらまし」説明

3.会議日程表、写真撮影、関係書類の提出、出退表示板、控室、駐車場(駐車券)
印鑑などの連絡事項


【二日目】

1.議事調査課関係の説明(議会のあらまし)

定例会と臨時会、本会議、委員会、その他の会議、請願と陳情
傍聴制度、会議の原則、会派、行政視察、議会図書室、資料収集


2.議員総会(6月11日に開かれます)の協議事項について


   以下配布された参考資料です。

・市議会だより
・平成18年度芦屋市議会便覧
・芦屋市議会の概要 平成18年度版
・芦屋市議会会議録(平成18年第1回〜第5回)
・諸般報告
・定期監査(事務監査)の結果に基づく措置について
・例月現金出納検査結果報告(4月・5月)
・定期監査(事務監査)結果報告について
・定期監査(工事監査)結果報告について
・定期監査(事務監査)結果報告について
・第3次芦屋市総合計画(基本計画・実施計画)
・平成19年度施政方針
・平成19年度予算関係書
・各予算案概要
・各会計予算書
・一般会計予算説明書
・特別会計・財産区会計予算説明書
・予算資料
・病院会計予算書
・水道会計予算書
・長期財政収支見込み(見直し版・平成19年2月)
・行政改革実施計画(平成18年8月作成)
・行政改革実績報告書平成17年度(平成18年8月作成)
・事務事業評価報告書(平成17年度決算評価)
・事務事業評価報告書(芦屋市行政評価委員会作成)
・芦屋市議会60年史
・芦屋市例規・要綱集(18年度版)
・芦屋市地域福祉計画
・芦屋市交通バリアフリー基本計画
・喫煙禁止区域の指定
posted by 中島かおり at 21:00 | かおり通信

2007年06月04日

いよいよ6月11日から任期が始まります!

皆様に支えられて当選してから、私を取り巻く環境は
劇的に変化したようなまだまだこれから
更に変わりゆく予感を感じつつ、
選挙の後処理や勉強をしてこれからのことを
じっくり考えてきました。

市外、県外の市民派議員の集まりや勉強会にも
何度か参加しました。
私が芦屋市で疑問を感じていることが独りよがりにならないように
他市の状況を聞きつつ、改善する余地を考えたり
他の方々の活躍されている様子を聞いたり、刺激を受けました。

また、これから私が共にお仕事をしていく
芦屋の先輩議員の方々からも
お話しを聞いたりしてこれからのことを考えています。

芦屋市議会でどのような立場で進んでいくのか
支えてくださる方や市民の方からもお声を頂き
ご心配をおかけしています。

政治という世界の中で、どれだけの声を
届けていくことが出来るのか
女性として、市民派議員として、どれだけの活躍を
していくことが出来るのか試行錯誤する日々です。
posted by 中島かおり at 21:00 | かおり通信
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